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财政政策工具与类型

时间:2018-05-03 19:31:59来源: 综合会计网校
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  财政政策工具与类型

  1. 预算政策

  (1)预算调节经济的作用表现在财政收支的规模及其差额上。

  (2)工具用法:

  ◆经济萧条:增加总需求,采用赤字财政;

  ◆经济过热:减少总需求,采用盈余财政;

  ◆经济稳定:保持总需求,采用平衡财政。

  2. 税收政策

  (1)税收是保持经济稳定运行的重要手段。税收是政府公平收入分配的重要手段。

  (2)工具用法:

  ◆经济过热:减少总需求,增加税收;

  ◆经济萧条:增加总需求,减少税收。

  3. 公债政策

  (1)流动性效应:在公债发行中通过期限种类的不同设计和调换公债长短期限等办法,影响经济的扩张或紧缩。

  短期国债:期限短、流动性强、变现能力越强;

  长期国债:期限长、流动性弱、变现能力越弱。

  刺激经济时,增加短期国债发行,增加社会流动性,反之亦然。

  (2)利率效应:国债发行利率水平影响金融市场利率,影响经济的扩张或紧缩。

  (3)工具用法:

  ◆经济萧条:增加总需求,增发短期国债,降低国债利率;

  ◆经济过热:减少总需求,发行长期国债,提高国债利率。

  4. 公共支出政策

  (1)含义:满足纯公共需要的一般性支出,包括狭义的购买性支出和转移性支出。

  狭义的购买性支出:消费性支出,政府进行日常行政事务活动所需要的商品和劳务支出。

  狭义的转移性支出:直接表现为财政资金无偿、单方面转移的支出,包括政府补助支出、捐赠支出、债务利息支出。

  (2)工具用法:

  ◆经济过热:减少总需求,减少公共支出;

  ◆经济萧条:增加总需求,增加公共支出。

  5. 政府投资政策

  (1)含义:财政用于资本项目的建设性支出,它最终形成各种类型的固定资产。

  (2)工具用法:

  ◆经济过热:减少总需求,减少投资支出;

  ◆经济萧条:增加总需求,增加投资支出。

  总供求平衡但结构存在问题:减少过热行业投资,增加薄弱环节投资。

  6. 补贴政策

  (1)补贴政策保持经济稳定运行。财政补贴还是政府公平收入分配的重要手段。

  (2)工具用法:

  ◆经济过热:减少总需求,减少政府补贴;

  ◆经济萧条:增加总需求,增加政府补贴。

  【例题·单选题】当社会总供给大于总需求时,政府预算一般采取( )。(2016年)

  A.提高税率,减少税收优惠,抑制企业和个人投资需求和消费需求

  B.缩小支出规模、保持预算盈余,抑制社会总需求

  C.扩大支出规模,保持一定赤字规模,扩大社会总需求

  D.降低投资支出水平,使经济降温,平稳回落

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